申请认定工伤　单位是否同意不是必经程序

2013年6月15日，陈某在高唐县职业介绍经办机构举办的用人单位招聘用工交流会上，经笔试、面试、体检合格后，被某针 织有限公司招收录用。当日，双方通过协商一致，签订了为期5年的书面劳动合同。合同约定：陈某的工种为维修工，试用期2个月，自2013年6月16日至8 月15日，月工资为当地最低工资标准1080元，试用期满后，月工资为基本工资2000元+车间平均计件提成，每月15日发放，按国家规定缴纳社会保险 费。9月11日，陈某在工作中右手食指不慎被挤压受伤，诊断结果为右手食指部分缺失。陈某住院7天，治疗费用3000余元全部由单位承担。期间，针织公司 即未为其向当地人力资源和社会保障部门申报工伤，亦未支付应由用人单位承担的相关工伤保险待遇。陈某于10月31日向当地人力资源和社会保障行政部门提出 工伤认定申请。用人单位为了规避其所承担的部分工伤保险待遇，拒绝在工伤认定申请表上加盖公章、填写意见。
    人社部门根据陈某的申请和提交的相关材料，经到针织公司进行调查核实，认定陈某提交的申请，事实清楚，证据确凿，遂依据劳动和社会保障部《关于实施〈工伤 保险条例〉若干问题的意见》（劳社部函[2004]256号）第5条：“用人单位未按规定为职工提出工伤认定申请，受到事故伤害或者患职业病的职工或者其 直系亲属、工会组织提出工伤认定申请，职工所在单位是否同意（签字、盖章），不是必经程序”的规定，依法作出了陈某系因工受伤的认定。