周口市文明行为促进条例

第一章总则

　　第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，引导、促进和规范文明行为，提高社会文明程度，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条本市行政区域内的文明行为促进及其相关工作，适用本条例。

　　本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。

　　第三条本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规，践行社会主义核心价值观，符合新时代公民道德要求，维护公序良俗，倡导绿色环保，推动社会文明进步的行为。

　　第四条文明行为促进工作坚持倡导、鼓励、教育、惩戒相结合的原则，在党委的统一领导下，政府组织推进，部门各负其责，社会共同参与，形成共建、共治、共享的长效机制。

　　第五条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会统筹推进本行政区域内文明行为促进工作。

　　市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本行政区域内的文明行为促进工作，履行下列职责：

　　（一）拟订文明行为促进工作规划和计划；

　　（二）指导、协调相关单位开展文明行为促进工作；

　　（三）督促、检查和评估、通报文明行为促进工作实施情况；

　　（四）组织开展文明行为先进典型宣传、表彰等活动；

　　（五）受理并按照规定办理对有关部门履行文明行为促进工作职责的建议、投诉、查处；

　　（六）其他有关文明行为促进工作。

　　市、县（市、区）人民政府及有关部门应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责和本条例的规定，做好辖区内文明行为促进工作。

　　村民委员会、居民委员会应当协助做好文明行为促进工作。

　　第六条工会、共青团、妇联等群团组织，应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

　　企事业单位、社会组织等应当将文明行为纳入各自的管理规约、社团守则等，引导成员参与文明行为促进工作。

　　第二章规范与倡导

　　第七条行政执法部门应当制定文明执法规范，加强执法人员的培训和管理，提升执法人员文明执法能力和水平。

　　行政执法人员应当文明、规范执法，遵守下列规定：

　　（一）出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份；

　　（二）按照规定着装和佩戴执法标识；

　　（三）使用文明用语，行为规范得体；

　　（四）驾（乘）执法车辆遵守交通规则，不妨碍通行，保障安全，避免引发交通堵塞和安全事故；

　　（五）不得擅离职守；

　　（六）法律、法规的其他规定。

　　第八条窗口单位和服务行业应当制定文明服务规范，公开服务承诺，公示办事流程和指南，建立服务评价制度和投诉处理机制，树立文明形象。

　　第九条公民应当维护公共秩序，遵守下列规定：

　　（一）公众场合衣着整洁得体，言行举止符合公共礼仪，文明使用公共设施；

　　（二）在公共交通工具上使用电子设备时不外放声音；

　　（三）等待服务或者参加活动时遵守秩序，服从管理；

　　（四）遇突发事件，服从现场指挥，配合应急处置,不聚集、围观；

　　（五）法律、法规的其他规定。

　　第十条公民应当文明出行，遵守下列规定：

　　（一）驾驶机动车辆应当礼让行人，规范使用灯光喇叭，积水路段低速行驶，拥堵路段依次通行，不强行超车、突然变道、急转急停，主动避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车和其它有紧急情况的车辆；

　　（二）驾驶非机动车应当按照交通信号灯指示行驶，不逆向行驶，不长时间并道行驶和追逐嬉戏，不违反规定进入机动车道、人行道；

　　（三）驾驶机动车辆、非机动车辆，应当按照规定系安全带或者佩戴头盔；不以手持方式使用通讯工具；不超载、超速；不向车外抛洒物品；