无锡市建设工程安全生产管理条例

第三条 市、县级市、区人民政府应当加强对建设工程安全生产工作的领导，建立健全建设工程安全生产工作协调和考核机制，落实属地和部门监管责任，并健全建设工程生产安全事故的责任追究制度。 镇人民政府、街道办事处、开发区（园区）管理机构应当加强建设工程安全生产监管力量建设，按照职责对本辖区内建设工程安全生产状况进行监督检查，协助上级人民政府以及有关部门依法履行建设工程安全生产监督管理职责。

第四条 市、县级市、区住房城乡建设部门负责本行政区域内建设工程安全生产监督管理工作；市政园林、人民防空部门在各自职责范围内负责有关建设工程的安全生产监督管理工作。 自然资源规划、市场监管、城市管理、行政审批、大数据管理等部门按照各自职责，做好建设工程安全生产监督管理相关工作。 应急管理部门依法行使安全生产综合监督管理职权，对有关部门履行建设工程安全生产监督管理职责进行指导协调、监督检查。

第五条 建设、勘察、设计、工程监理、施工及其他与建设工程安全生产有关的单位，应当遵守建设工程安全生产的法律、法规，在各自的业务范围内对建设工程安全生产负责。

第六条 建设工程安全生产管理工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，推广先进技术，推进科学管理。

第二章 建设单位的安全责任

第七条 建设单位承担建设工程安全生产的首要责任，对勘察、设计、施工、工程监理等单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。 采用政府和社会资本合作等模式建设的轨道交通工程等建设工程，应当在项目实施前采取书面约定的方式明确建设单位。

第八条 建设工程应当依法获得施工许可，建设单位在申领施工许可证时，应当有保证建设工程安全的具体措施。

第九条 禁止建设单位将建设工程发包给不具备相应资质条件的承包单位。 建设单位在将建设工程发包给施工单位的同时，应当签订安全生产管理协议，明确双方的建设工程安全生产责任及措施；建设工程发包给两个以上施工单位的，建设单位应当与施工单位分别签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任及措施，并指定专人负责施工现场安全生产的统一协调和管理。

第十条 建设单位应当向勘察、设计、施工图审查、工程监理、检验检测、施工等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、完整。

第十一条 建设工程涉及供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线安全的，建设单位应当查明管网情况，提出保护措施，并经管线产权单位和行政主管部门确认。 建设单位在实施建（构）筑物拆除前，应当负责拆除区域内各类管线的切断与移位，并经管线产权单位确认。 前两款涉及的相关事项需要依法获得行政许可的，应当办理有关许可手续。