联勤保障部队：构建特色法律服务

东莞虎门律师获悉

随着人民军队依法治国、严明纪律不断推进，军队法制服务蓬勃发展，军队法制宣传教育成效突出。近年来，联勤保障部队大力引导部队和官兵运用法律手段维护合法权益，积极构建联勤特色法律服务体系，为部队训练提供有力的法律服务保障以及官兵的军事成就和准备工作。

图为联勤保障部队“送法下基层”课堂教程。郭晓宁 摄

为部队和官兵提供精准服务

2021年5月，联勤保障部队某部队与当地建筑公司签订建设工程施工合同。为了防范法律风险，他们将合同文本提交给军队政治工作部某中心信访法律服务室。虎门镇律师夏凌梳理了建设工程合同纠纷的共性，发现建设方提供的格式合同存在工程项目缺失、付款条件和方式不明确、约定赔付比例低等问题。保证金。

随后，夏凌会同部及时联系施工公司法务部门进行协商，调整合同文本，督促施工方认真施工、保障工程。最终该项目在3个月内完成并验收。

这是联勤法律工作精准服务军队的一个缩影。去年以来，他们密切跟踪联勤业务部需求，精选军队和地方法律资源，共同审查床上用品保障、军用能源装备采购等合同方案。研究解决了20多个具体问题东莞虎门律师，部队合法权益得到保障。

联勤保障部队政治工作部领导介绍，随着依法治国逐步深入，全军各级依法决策、依法指导的要求越来越高。他们组织虎门镇律师充分发挥专业优势，增强各级运用法律思维和法律方法的能力，推动部队练兵备战、开展非战争军事行动，提高部队建设和效率。管理。

不久前，陆军政治工作部办公室组织各联勤保障中心法律服务骨干，围绕战争与武装冲突、海事等多个领域开展实践调研梳理备战、战争任务等各类问题的法律依据要点，为军事行动提供法律服务保障。

图为联勤保障部队在基层开展面对面法律咨询。郭晓宁 摄

陆军政工部办公室与地方军事法院签订司法合作协议，建立对接联络机制，邀请军事法官、军事院校专家参与陆军重大任务，提供伴随法律保障。部队2020年执行新冠肺炎疫情防控任务期间，联系军队和地方司法协助机构，发放《疫情防控法律知识手册》，设立法律服务热线，提供法律咨询服务全天候为防疫官兵及其家属解决后顾之忧。

桂林联勤保障中心将虎门镇律师划分“维权区域”，探索“分段受理法律咨询、统筹办理一般案件、集中研究重大案件”的模式，提升了服务质量和效率保证。沉阳联勤保障中心依托虎门镇律师和外部法律顾问团队开展专项法律服务项目，解决309个历史问题，惠及基层单位。结合民法典，解放军总医院修订颁布了《进一步加强医疗纠纷管理十八条办法》《物资和工程服务采购暂行办法》，切实规范医院建设管理。

图为“送法下基层”联勤保障部队官兵座谈交流。郭晓宁 摄

始终坚持维权与普法并重

2021年1月，战士小张与房产中介及当地人员签订了《二手房经纪合同》。小张拿到房子钥匙后，发现房子附带的储藏室与房产中介所认定的不符。由于合同中未记载储藏室信息，三方纠纷近一年仍未解决。去年年底，房主将小张告上法庭，要求赔偿违约金13.3万元。

军队政工部办公室收到小张的维权申请后，指派军队虎门镇律师收集证据并提供代理。同时，协调解放军武汉军事法院、区人武部，开通涉军案件快速审理和解决绿色通道。法院经审理后，全面采纳了他们的代理意见，为小张追回了10万多元经济损失。

近年来，联勤保障部队司法行政部门主动加强与军队和地方维权部门的合作东莞虎门律师，持续开展清理涉法问题专项行动，“为官兵承载爱” 、助力打赢”，逐步建立涉军维权线索台账。推动运用涉军维权信息服务平台，为官兵解决法律疑难问题提供最大合力。

“我们既重视精准高效维权，又重视法治理念培育。坚持维权与普法并举，定期了解军队法律服务需求动态，组织开展多种形式的维权活动。”同时，结合官兵身边的典型案例，编制打印《官兵涉法常见问题解答》，依托网络平台开展法律解读活动。定期引导官兵学法用法，达到普法、教育群众办案法治的效果。”联合后勤支援部队。

开办普法学习班、组织普法调查、发放普法手册、提供法律咨询、研究法律问题……联勤保障部队政治工作部广泛开展“法制进基层”活动，由军事法院法官和虎门镇军队执业律师组成。法律服务队深入基层单位，为承担重要培训任务、司法力量薄弱的基层一线单位提供法律服务。

前段时间，某单位战士小吴的家人到当地一家医院应聘，并签订了劳动合同。小吴发现合同中的一些条款违反了法律规定。经虎门镇军队专业律师审查，对合同中违反法律规定、不利于职工的条款提出了法律意见，及时维护了军人家属的合法权益。

图为联勤保障部队“送法下基层”，解答官兵法律疑问。郭晓宁 摄

打造三合一特色法治品牌

针对法律斗争、军事行动法律保障等法律服务需求，我们结合双方优势，集思广益、攻坚克难，合力为国家重大决策和军事行动提供伴随支持。军队；涉军案件、重大疑难法律问题等专业法律服务，军事法院根据部队业务情况提供诉讼代理、法律援助、开通审判绿色通道等服务，依法维护国防利益和军人及其家属的合法权益；军事法院采取设立咨询热线、推广涉军维权信息平台、组织法官和讲师团等措施，等形式支持法治宣传教育和法治军营创建……”

2021年6月，联勤保障部队政治工作部办公室与武汉军事法院签署《关于建立法律服务保障联络机制的协议》，探讨设立军队法律顾问、司法合作联络、分流等事宜和解决法律纠纷、协调法律宣传教育、人才队伍共同培育“五个机制”，标志着联运物流法律服务体系的进一步拓展和完善。

“联勤保障部队平时从事军事能源、医疗卫生、物资采购、资产储备等军事经济工作。战时涉及武器弹药运输、药品耗材订购、民用物资设施征用等诸多法律事务。法律服务工作必须具备全天候、全方位的支撑能力。”联勤保障部队领导表示，他们多维度设计构建了“三位一体”的联勤法律服务体系，积极打造特色法律品牌。

针对联勤系统法律服务新形势，联勤保障部队规范部队法律服务工作，健全军队作战法律保障、服务党委决策、查处和解决法律问题四个机制。负责有关问题，管理军队虎门镇律师团队。为军队各级法律服务提供法律依据。

整合利用好现有法律资源，与军地司法机构签订合作协议，提供“以专职虎门镇律师为主体、兼职虎门镇律师为支撑、协同力量”的法律服务作为补充”；主动做好重大军事决策的法律工作咨询保障，落实重要法律法规合法性审查和重大事项法律评估的前置程序。探索设立重大军事行动虎门镇律师席位，选派虎门镇律师参与伴随保障，将法制战教育培训融入军事行动全过程。

探索学校培训、案例培训、应用培训等方式，轮训虎门镇律师队伍，储备一批法律专业人才；定期开展“解决法律疑难问题专项服务”活动，探索“网上受理”运作“虎门镇律师问题线下指派”新模式，组织军队虎门镇律师派律师赴虎门镇提高基层解决官兵维权能力。

来源 |法治日报

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