2020年度少数民族发展资金（补助

东莞虎门律师获悉

附件2

2020项目支出绩效自我评估报告

少数民族发展基金（由县和地区补贴）金融项目

支出绩效自我评估报告

项目名称：少数民族发展资金（由县和地区补贴）

项目部门：南宁种族和宗教事务委员会

主管部门：

评估者：Yan

2021年2月

1。基本项目情况

（i）项目批准状态

1。项目项目背景

在新中国成立的早期，国家金融建立了特殊资金，例如“族裔地区补贴”，以帮助少数民族地区发展经济并改善人们的生活水平。 1992年，该州建立了少数民族发展基金，这些基金专门用于解决族裔自治地区发展以及少数民族的生产和生活中的特殊困难。根据“国务院实施多项规定”的精神（州议会第435号命令），“关于进一步加强民族工作的意见，加快族裔少数群体和民族领域的经济和社会发展”（Guifa [2006]第26号），以及“关于进一步加强民族和社会发展的族裔和社会发展的意见”进一步加强种族工作，并加速少数民族和种族地区的经济和社会发展”（Nanfa [2007]第2号）。建立该项目的主要目的是加强种族工作部门的工作方法，以便种族工作部门可以“弥补差距”，以帮助上述部门无法照顾的少数民族村庄，协调种族关系，并促进种族统一和社会和谐。多年来，我们城市各级的种族工作部门都有实施少数民族发展基金项目的经验并取得了良好的成果。这些项目还多次通过了审计部门的审计。

2。项目实施状态

在2020年市政级别市政级的市政少数民族发展基金项目安排后，市政人民政府批准了纳宁市政财务局发出了“向所有县和地区的县和各地区发出“向2020年纳宁市政少数民族发展基金发行2020年纳宁市政少数民族发展基金的通知。所有资金都直接分为零件，并安排到每个县（地区），资金分配利率为100％。资金安排是：汉格克西亚县300,000元，比辛县250,000元，上山县500,000元，马山县700,000元，朗县400,000元，区，200,000元， yuan，地区200,000 yuan yuan yuan yuan yuan， yuan Yuan， ， 0000，， Yuan，区200,000元人民币，而 200,000元。 2020年4月13日，市政族裔和宗教事务委员会发出了“发行2020个市政少数民族发展基金的通知”（ [2020] No. 10），对基金的使用和管理提出了具体要求，每个县（每个县（区）将根据该县和地区的实际情况进行协调。在谈到有关特殊金融贫困减轻基金的管理的相关规定，并结合2020年我们城市的族裔工作的重点，市政少数民族发展基金将主要是在基础设施的建设项目（如道路和村庄，村庄，村庄，族裔团结和进步创造的基础设施的建设项目中）的安排。 With the of the of each (), each () has a total of 32 and a fund of 3.6 yuan, : 15 in and , with funds of 2.906 yuan (13 road , 2.106 yuan; 1 human- , 100,000 yuan; 1 , 700,000 yuan); 1个随后的工业项目，40万元人民币； 16个种族团结和进步创建项目，资金为294,000元。截至2021年1月底东莞虎门律师，每个县和地区已经完成了32个项目，项目完成率为100％，已分配了2.9425亿元的资金，约占总资金的81.73％。

3。资金来源和使用

市政一级的少数民族发展发展基金是特殊的市政财务基金。 2020年4月，所有项目资金均已分配给所有县（地区）。

项目绩效目标

该项目的主要目的是支持县（地区）进行有针对性的贫困缓解工作，改善村庄和村庄中少数民族的生产和生活条件，同时，再加上城市中民族工作的实际状况，组织和开展民族团结和进步创造活动，并进行民族的社会关系，并促进民族关系，并促进民族的危害，并促进民族的危害。

2。绩效评估工作状况

（i）性能设计过程

绩效设计主要是基于基金使用管理，县（地区）贫困工作和种族工作以及多年来使用资金的政策要求设计的。

（ii）绩效评估框架

在2020年，用于少数民族发展的资金将主要用于实施有针对性的贫困和种族统一和进步项目。每个县（地区）种族和宗教事务局实施的有针对性的缓解项目主要是基础设施项目，例如乡村道路，人和饮酒，安全和行业。因此，在设计绩效评估框架时，主要考虑因素是项目建立基础虎门律师，可行性和必要性，支持范围，实施内容，项目实施时间和时间表，年度绩效目标，测量指标，等等。

（iii）证据收集方法

第一个是数据收集。实施一个每月和季度报告系统，以进行项目实施和资金分配。第二个是现场检查。组织检查小组前往每个县（地区）进行现场检查和验证项目实施，并检查分类帐以收集相关情况。

（iv）绩效评估实施过程

根据资金的资金数量和管理要求，结合实际条件和前几年的工作，设计了绩效目标。发行资金后，所有县（地区）都必须及时安排和提交项目，并实施一个季度报告系统，以报告每个季度的特定项目实施和资金分配。项目报告将于2020年6月中旬实施，每月的项目实施和资金分配摘要每月报告系统将于7月下旬实施。同时，市政族裔和宗教事务委员会组织了一个检查小组，前往每个县（地区）进行有关项目实施的现场检查，并检查项目分类帐以收集相关情况。在2021年，我们的委员会计划聘请一家第三方公司，以根据我们委员会进行的检查以及第三方验证收集的数据进行绩效评估。

（v）此绩效评估的局限性

由于紧迫的时间要求和员工不足，这种绩效评估还不够全面，并且存在缺点。

3。绩效分析和评估结论

（i）性能分析

基本上已经实现或完成了预算设定的所有绩效目标。其中，在输出指标指标中，预计将在年初建立15个少数族裔基础设施项目，并实施10个族裔团结和进步创建项目。最终实施项目后，将根据实际情况进行调整。在2020年，有13个道路项目，用于在市政一级开发少数民族发展基金，1个人类饮料项目，1个安全项目，1个工业发展项目和16个族裔统一创建项目。与年初的预算价值相比，基础设施的数量保持不变，其中1个工业项目和6个国家统一和进步创建项目。在输出指标索引部分中，预计所有项目将在今年年初的一年内完成（2021年4月29日之前）。截至2021年1月底，项目完成率将为100％。各种项目的实施促进了我们城市中的种族团结和社会稳定，加快了少数民族地区的经济发展，并赢得了对少数民族族裔的普遍欢迎和认可。

评估结论

通过过去一年的实施，2020年在市政级的实施少数群体发展基金项目取得了显着的成果，使人们受益，包括98,636个族裔少数群体，改善了少数民族的人民的生产和生活条件，丰富了族裔少数族裔的文化生活，并进一步巩固了国民奖学金的荣誉城市，并巩固了国民奖学金的进步。在基金管理方面，可以及时分配资金，并用于特殊目的，而无需进行任何挤压或盗用。

4。主要经验和实践，现有问题和建议

（i）主要经验和实践

1。加强与市政融资局的沟通。在今年年初，在各种链接（例如绩效设置，项目准备和基金发行）中，我们多次与市政财务局的相关业务部门进行了交流，以阐明资金使用和管理要求的范围，以确保合理的项目安排和及时资金分配。

2。安排削减资金。在2020年，我们城市将继续将市政一级少数民族发展的所有资金分为每个县（地区），每个县（地区）将根据实际条件并根据需要协调项目安排。这种做法有利于加速项目的实施进度。

3。实施季度和每月报告系统。 2020年，实施了季度报告系统，以实施少数派发展基金项目和资金分配。同时，从2020年7月开始，实施了一个每月的报告系统，有效地敦促县（地区）加速项目实施并资助分配进度。

4。加强监督和检查。 2020年，市政族裔和宗教事务委员会以及驻市政党委员会的纪律纪律检查和监督联合前部工作部门的纪律检查和监督小组，加强了对县和地区的监督和检查。委员会的领导人带领团队前往各个县和地区进行项目的实施，并要求所有县（地区）迅速纠正检查中发现的问题。

5。在“抓住系统并掌握系统”上进行特殊的纠正工作。根据市政纪律检查委员会和自治地区族裔和宗教事务委员会的相关要求，我们的委员会在贫困领域组织了一项有关“掌握系统并掌握系统”的特殊纠正工作，从而使每个县的基金管理和每个县（地区）实施了更标准化的基金管理和项目。

（ii）现有问题

2020年预算指标于2019年底设定。2020年初，每个县（地区）根据县和地区的实际工作调整了项目安排。因此，某些性能指标值（例如道路项目的数量和其他类型的项目）将与实际指标值有所不同。

（iii）建议和改进措施

1。建议市政融资局要求在将来申请明年的项目预算时，应适当延长准备时间，以设置更合理的绩效指标。

2。建议市政融资局在未来加强商业培训，并提高各个部门进行绩效目标设定和绩效评估工作的能力和水平。

3。我们的委员会将进一步加强与县（地区）的沟通，并在2021年在项目储备和其他工作中做得很好。

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