中国政法大学高级研修班：最高法院与检察院专家授课，探讨轻微犯罪记录封存制度

东莞虎门律师获悉

主要讲师是中国政治科学与法律大学的特殊培训班，来自前最高人民法院和最高人民的检察官，以及省级高级人民法院的总统兼副主任。

本文是从“法律学术前沿”的微信官方叙述中复制的，最初发表在《南部大都市日报》上。

国民两次会议|周杜瓦法学院院长周广夸

作者：Zhou ，全国人民代表大会常务委员，全国人民代表大会宪法和法律委员会副主席，以及大学法律学院的院长。

密封次要犯罪记录的系统应尽快实施

内容摘要

从遏制“海洋捕鱼”到维护私营企业的合法权利和利益，再到针对缅甸北部的公共起诉，自2024年以来，对欺诈行为进行破坏，自2024年以来，一系列热门的法律事件不仅是司法实践的生动脚注，而且是对律法精神的强大表现。

在2025年国民两次会议上，全国国民两次的前报告小组《南部大都市日报》（Daily of Daily）发起了一份有关“法治强烈声音”的特别报告，与法律检察官制度和其他法律界的许多法律专业人士进行交谈，解释了司法策略的方向，并面对法律建设规则的新挑战。

近年来，我国家的犯罪犯罪结构已得到了显着调整，重罪犯罪的数量和比例大大减少，轻罪犯罪的数量和比例继续增加。随着这一变化，构建了影响数百万人民的“少数犯罪记录密封系统”已被放在议程上。

中国共产党第20届中央委员会的第三届全体会议提议“建立一个封闭次要犯罪记录的系统”，以提供有效治理轻微犯罪的机会。

“现实生活中的大量例子表明，如果未及时封锁未成年人的犯罪记录，那些被释放并受到惩罚的人将被封锁，将被封锁，从正常的狩猎，学习和生活中被阻止，这将使那些在改革后受到惩罚并返回社会的人难以进行惩罚。” Zhou , a of the 's , of the and Law of the 's , and dean of the of Law of , that the of only "" in , not , and not "" will be , which will also bring new to in the era of .

在2025年全国人民大会和中国人民的政治咨询会议之际，周广夸提出了“关于实施第20 cpc中央委员会第三届全体会议精神的建议，并尽快促进较小的犯罪记录密封体系的实施”，尽快促进特定的犯罪记录系统的特定措施，以尽可能地促进犯罪记录的实施。

全国人民代表大会的院长周广夸，全国人民代表大会宪法和法律委员会副主席，以及欣杜瓦大学法律学院的院长。

谈论建立一个用于密封小犯罪记录的系统：指出有效管理小犯罪的方向

Nandu：去年，中国共产党第20届中央委员会的第三届全体会议决定提议“建立一个封闭次要犯罪记录的系统”。这也是密封次要犯罪记录的系统第一次写在该党的文件中。您如何查看编写此系统的决定？

周广夸（Zhou ）：2024年7月18日，中国共产党第20届中央委员会的第三次全体会议审查并通过了“中国共产党中央委员会的决定，旨在进一步加深改进的改革，并促进中国风格的现代化”（以下简称“决定”为“决定”）这指出了有效管理小犯罪，教育，缓解和拯救未成年罪犯，以及促进国家治理体系和治理能力的现代化的方向。

我国家的2012年刑事诉讼法建立了“为未成年人密封犯罪记录的系统”。密封第20个中央委员会第三届全体会议规定的次要犯罪记录的制度不仅是密封未成年人犯罪记录系统的完美和补充，而且还扩大了密封范围的范围，反映了针对因较小犯罪而受到惩罚的人的人文护理。在全面加深改革和促进中国风格的现代化的新情况下，这具有重要意义。

Nandu：以前，法律界还提出了许多呼吁，以建立密封次要犯罪记录的系统。为什么中央层建议在此时建立它？是时候建立一个封闭次要犯罪记录的系统了吗？

周广夸：我们国家当前的社会保障局势进一步改善。最高人民的检察官发布的数据表明，轻罪案件占所有刑事案件的很高比例。近年来，在1999年被判处三年监禁的案件比例不到55％，超过85％，进入了轻罪犯罪时代。相应地，暴力犯罪很少，仅占所有刑事案件的15％。中国是世界上最安全的国家，因此有必要证明我们司法系统的信心和宽容。

目前，中央一级提议建立“犯罪记录密封系统”是及时的。通过这样的治理结果，给犯罪的人，被判刑和受过教育和转变的人不会增加对社会的风险。

Nandu：未及时密封的次要犯罪记录的后果是什么？

周广夸：根据“两个高级”报告在过去10年中发布的数据，我国每年的犯罪犯罪总数约为120万，其中85％的未成年人犯有不到三年的固定期监禁。目前累积的未成年罪犯的总数为至少1000万。

现实生活中的大量例子表明，如果未及时封锁犯罪的犯罪记录，那些被释放并受到刑事惩罚的人将被封锁，将被限制在正常的狩猎，学习和生活中，这将使他们很难改革和返回社会。普通百姓认为那些被刑事惩罚为高风险团体的人；雇主拒绝雇用他们，而被释放的人再次犯罪，使社会充满风险。

在实践中，在某些情况下，现有的盗窃罪被判处轻刑，并且由于他的犯罪记录而无法找到任何工作。他甚至无法作为骑手提供食物，而被迫谋生，再次犯下盗窃罪。同时，犯罪记录的存在将始终导致“非自愿”，从而导致惩罚的效果，这本应仅由他们延伸到近亲，违反了现代犯罪法原则，使他们的亲密亲戚造成了近亲，造成了遇到实际困难，例如在上学，就业，就业，就业虎门律师，并与社会相提并论，并与之相反。在这种情况下，迫切需要建立一个以一般保护性质和更广泛的覆盖范围密封次要犯罪记录的系统。

谈论犯罪的后果：仅“添加”犯罪记录的负面影响是不可估量的

Nandu：密封次要犯罪记录的系统属于后果的犯罪类别。目前，许多轻罪案件表明“犯罪小姐不是轻”的现象，犯罪行为及其后果是“倒置”的。您如何看待这种现象？

周广夸：在接受惩罚和改革之后，未成年犯罪的罪犯仍然面临一系列后果的罪行。犯罪行为和实际惩罚的比例不平衡。他们不仅会很容易成为“二等公民”，而且还会影响其近亲和家人。如果根据实际遭受负面犯罪记录的近亲和家人进行计算，则影响涉及数千万人。

在犯罪记录，不密封或“减法”方面，仅“加法”的负面影响是不可估量的，这在轻罪犯罪时代也给国家治理带来了新的挑战。这些负面影响也很可能发展为社会不稳定因素，社会治理所面临的风险也将相应增加。

Nandu：目前，较小的犯罪记录还将对涉及犯罪人员的亲戚产生影响。例如，一些地方已发布规范文件，以限制犯罪，就业等犯罪者的配偶，子女和其他近亲的权利。从刑法概念的角度来看，“连续癫痫发作”的问题是什么？

周广石：现代刑法概念强调“自我责备”，并反对“非自愿含义”，因此“共同定义”参与犯罪的人的亲戚是不合适的。在2023年的2023年申请和审查工作报告中，国民大会常务委员会立法事务委员会的提交和审查工作报告，试图纠正这个问题，该问题提到：“相关通知限制了涉及犯罪的人的近亲的许多权利，违反了犯罪的原则，而犯罪的原则与“基本的原则和精神”不符，而不是公民的原则和精神，而公民的原则和精神是构成的，是公民的权利和精神，是公民的境界。”有关教育，就业，社会保障等的法律法规。”

在提交，审查和更正之后，社会反应特别好，因此也可以说“世界已经遭受了很长时间的痛苦”，许多人遭受了巨大的痛苦。因此，如果未封印次要犯罪记录，将很难完全消除共同审议。

南杜（Nandu）：我国家目前的法律法规已经规定了为未成年人密封犯罪记录的系统。将该系统直接应用于成年人是否等效？

周广夸（Zhou ）：次要犯罪记录的密封与密封次要犯罪记录之间存在一些交叉点，但是小犯罪的比例通常占很小的比例。成人犯罪是未成年犯罪的数十次，因此以前对次要犯罪记录的密封只能解决一些问题。从机构设计的角度来看，它主要涉及对未成年人的教育和保护。但是，成年人的犯罪记录的密封主要考虑了人文护理和人性。有必要提供出路，以便每个人都可以呼吸并有机会生存。因此，在宪法意义上解决了“人类尊严”和“基本生存权”的问题，每年涉及数百万人。该系统与未成年人的犯罪记录的密封并不完全相同，但它也具有重要意义。

谈论用于密封次要犯罪记录的系统的实施：建议设置检查期，合格人员可以密封犯罪记录

Nandu：定义“次要犯罪”是建立密封次要犯罪记录系统的基础。如何科学定义“次要犯罪”？

周广夸：密??封次要犯罪记录的系统可以说是“一个人移动整个身体”，它需要相关部门的合作和系统计划。关于小犯罪的范围，我认为“轻度犯罪”应分配给不到3年的刑期。在这些罪犯过期并进行了一定的检查后，相关部门应密封其犯罪记录，并可能为他们签发“无犯罪记录证明”。

关于检查期的设定东莞虎门律师，通过检查期的人的犯罪记录应在检查期到期后密封。可以认为，在案件终止后，将立即密封被判处少于一年的固定期监禁的罪犯；如果该判决被判处1到2年之间，则将在2年后密封判决；如果该判决被判处2到3年，则该判决将在执行3年后被封印。

Nandu：《刑事诉讼法》第四修正案是否提供了改善密封次要犯罪记录系统立法改善的机会？

周广夸：犯罪记录的密封是刑法与刑事诉讼法交叉的问题。我认为这是规定刑法中特殊规定的最理想的，然后在《刑事诉讼法》中规定了一些操作措施。因此，对刑事诉讼法法的这种修订也需要对此类问题进行研究。

Nandu：正在建立密封次要犯罪记录的系统，它将面临如何确保密封犯罪记录的公平和安全性的问题。您对此有什么建议？构建次要犯罪记录的系统的建设中有哪些困难或关键联系？

周广夸：为了确保公平和安全，我建议人民的采购方成为执行犯罪记录密封的监督机构。如果未及时犯罪记录的犯罪记录对犯罪记录的何处的事项有投诉意见，则他可以申请相关当局或单位的救济，或者要求人民的检察官干预监督。如果在实施本系统期间或某些部门和单位在实施中没有合作的情况下，则应扮演采购方的法律监督角色，以监督系统以纠正违规的形式监督系统的统一实施。

当然，应该消除一些误解。有些公众可能会觉得不需要太容忍罪犯，但实际上，这些人犯下轻罪，有些人以前是出色的才华，例如科学家，老师，企业家等，他们出于各种原因而犯下了轻罪。在因刑事处罚而受到惩罚后，他们为其犯罪行为付出了代价。犯罪后，他们应该给他们一个出路。对于轻罪及其家人或社会来说，这是一件好事，这可以使社会更安全，更温暖。

小犯罪前犯罪前记录的印章是一个非常复杂的系统项目。为了实施第20 CPC中央委员会第三届全体会议的精神，我建议相关部门努力进行研究。最好由中央政治和法律事务委员会领导公共安全部，并结合“两名高中”，加强研究，制定特定的措施，并尽快实施密封未成年人犯罪记录的系统。

改善可供处理实践专家的正常教学机制

“'生物实践专家进入校园的活动'将可乐性实践知识'Fu Mines'带入大学教室，这将有助于促进法律教育和法治实践的融合，并将更高质量的法律才能与坚定的理想和信念，强大的家庭和国家体格以及坚实的法律基础培养。”全国人民代表大会常务委员，全国人民代表大会宪法和法律委员会副主席，以及欣华大学法学院的院长Zhou 在接受记者采访时说。

“ 2024年9月23日，在大学举行了最高人民的生产者的“进入校园的可乐实践专家进入校园”的启动仪式。演讲。我在整个过程中参加了这一活动，并像学生一样受益。” Zhou 代表说：“可供处理和学校合作为采购方奠定了稳固的基础，可以培训团队并提高采购官中的专业水平，并为“每种情况的高质量和效率处理”奠定了坚实的基础。同时，通过诸如“促进的校园”的活动，诸如“培训”的活动，诸如“培训”的活动，包括Rich In In In In of ''教室有效地弥补了传统法律教育中实际资源不足的缺点。”

Zhou that the 's 's work that in 2024, the and will be , 11 will be to serve in the 's , 106 legal will be given in the , and 238 will be to teach on , - legal , and共同学习，思考和实践Xi 对法治的想法。

“大学是法律才能建设的摇篮，而获取的人是实践教育的'活池'。双方之间的合作可以培养具有坚定的理想和信念，强烈的家庭和国家和坚实的法律基础的高质量法律才能。”周夸代表说：“今年2月，最高人民的生产率和教育部共同发表了“关于加强新时代的可供处理和高等教育机构之间合作的意见。国会，我专门呼吁可供学学校进一步扩大合作范围，改善了实践专家的正常教学机制，并加强了典型案例研究，司法评估技术和其他领域的协作创新。”

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