东莞虎门律师网-知名律师胡正东竭诚为您服务 http://www.humenglsh.com 东莞虎门律师事务所 免费提供法律咨询
|
以案说法
以案说法
青岛发布青岛市综合交通体系规划(2021—2035年),意义重大
东莞虎门律师获悉
青岛日报社、观海新闻5月9日报道,今日午后,青岛市政府新闻办公室举办了一场新闻发布会,旨在对《青岛市综合交通体系规划(2021—2035年)》进行解读(以下简称《规划》)。该《规划》作为我市国土空间规划体系中的关键专项规划,对于指导交通基础设施的建设、推动城市空间布局的优化、促进城市产业的繁荣以及提高市民出行质量等方面,发挥着至关重要的作用。
构建“1+4+6”综合交通目标体系
2019年,中共中央和国务院共同发布的《交通强国建设纲要》中明确指出,我国旨在打造一个既便捷又顺畅的城市交通网络,并强调需科学地制定与执行城市综合交通体系的规划方案。2021年,中共中央和国务院联合发布的《国家综合立体交通网规划纲要》以及2024年国务院批准的《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》明确指出,青岛被列为20个国际性综合交通枢纽城市之一,并在国家综合立体交通网的主干结构布局中扮演着至关重要的角色。
依据市委和市政府的安排,市自然资源和规划局牵头制定了本阶段的《规划》。《规划》贯彻了国土空间规划体系“多规合一”的原则,特别强化了不同层次规划之间的连贯性;凸显了底线思维的重要性,在国土空间规划的整体布局中,对关键交通设施进行了空间定位,促进了交通系统与生态、农业、城镇空间的和谐共生;顺应城市空间从增量扩张向存量优化的趋势,推动了交通基础设施向立体化和集约化方向发展;广泛运用大数据、模型仿真等先进技术,提高了规划编制的科学性和精确性。
《规划》将建设国际性综合交通枢纽城市作为总体目标,具体分解为打造国际航运中心、国际航空枢纽、国家铁路枢纽以及国际都市交通体系等子目标,明确了港口、机场、铁路、公路、城市道路和城市轨道交通等关键交通设施的规划与建设任务,构建了“1+4+6”的综合交通目标体系。这一体系将助力青岛发展成为全球陆地与海洋交汇的关键交通枢纽,并推动形成东西双向互惠、陆海内外协同发展的开放新格局,为青岛市全面建成新时代社会主义现代化国际大都市提供坚实的交通保障。
《规划》对本市综合交通体系的发展战略进行了进一步细化,充分挖掘青岛在海洋、陆地和空中领域的优势,不断加强青岛在全球范围内的资源配置能力,并有效提升其对周边经济区域的辐射推动力。同时,我们致力于提升青岛与京津冀、长三角、黄河流域等地区的互联互通程度,确保区域交通在资源整合和产业集中方面发挥出坚实的支撑作用。交通领域发挥引领作用,助力构建具有国际影响力的山东半岛城市群,同时促进青岛都市圈的一体化进程加速。
构筑对外交通系统格局,优化城市交通系统布局
在发布会上,记者了解到,《规划》旨在构建我国对外交通网络布局,并着力提升交通枢纽的功能等级。
港口规划上,将建设国际枢纽海港,以及作为山东半岛世界级港口群核心的龙头港口,致力于打造东北亚地区的国际航运枢纽和物流中心。同时,对“一港六区”的功能布局进行优化,确保各港区之间分工明确、协作顺畅。特别着重于董家口港区的建设,并统筹安排临港产业与港口的布局。此外,建设董家口港区和前湾港区的疏港道路网络及铁路通道,加强胶州的多式联运枢纽功能,推动海铁联运的进一步发展,全力支持青岛成为国际航运中心。
机场部门致力于增强胶东国际机场的枢纽作用,打造以胶东国际机场为核心,辅以通用航空机场的机场服务系统。同时,加强面向东北亚的门户作用,拓展国际航线和航点,提高国际服务品质。此外,还优化了由高速铁路、轨道交通和高快速路构成的机场集疏运网络。机场站、胶州北站、红岛站将充分发挥其组织航空客流的作用,致力于打造胶东国际机场的省域“2小时交通圈”和市域“1小时交通圈”,以此扩大机场服务范围。同时,确保空港物流中心的建设空间充足,促进航空物流业的发展,加强空中与铁路、海上联运的协同,优化多式联运体系,并引导和促进临空经济区的进一步发展。
铁路领域,需着力推进铁路网络的建设工作,打造由高速铁路、城际铁路和普速铁路共同构成的“一环八射,四主多辅”铁路体系,并计划建设总长度达到1000公里的线路。同时,要进一步加强南北向铁路通道的效能,不断提升与京津冀、长三角等主要城市的交通连接效率。在货运系统方面,应将青岛港后方铁路建设作为关键,并加强沿黄流域铁路通道的建设和扩能工作。强化铁路枢纽功能,促进站、城、产一体化发展。
公路建设方面,与山东省的干线公路网络相连接,增强了普通国道和省道的通行效率,提升了通往烟台的通行能力,推动了公路与城市道路的紧密结合,形成了统一的道路交通网络,全市范围内的高速公路总长度已达到1000公里。
与此同时,还优化城市交通系统布局,提升交通服务品质——
在城市道路建设上,我们致力于构建一个功能明确、内外部相连接的道路网络体系。我们规划了一个“高速一体、环湾辐射、七横九纵、多路相连”的环湾都市区骨架路网布局,其总长度约为1000公里。我们合理地布置了跨区域(市)的连续流主干路通道,使得环湾各城区的主干路网络既独立又相互连接。在东岸城区,我们着力打通尚未贯通的主干路,构建起一个功能齐全的主干路网络。西岸城区着重提升黄岛与胶南、黄岛与胶州等区域之间的主要道路连接,同时改善港口周边的道路结构。北岸城区则加强城阳与即墨之间的主要道路沟通,并完善穿越铁路、河流的道路网络。同时,积极推进次级道路和支路的建设,以提升道路网络的密度。此外,致力于打造高品质且具有包容性的车辆和行人交通环境。
在城市公共交通领域,应打造以城市轨道交通为核心、常规公交为基石、辅助公交为补充的综合交通网络,确保不同层级的公共交通系统间相互配合、紧密对接,共同形成一个统一且多层次的公共交通体系。借助轨道快线将中心城区、副中心城市、专业节点城市及关键对外交通枢纽紧密连接,同时通过轨道普线提升组团内功能中心和交通枢纽的服务能力,全面推动TOD发展模式的深入实施。规划中,中心城区轨道站点周边800米半径范围内的人口和就业岗位覆盖率预计可达约70%。此外,推动常规公交与轨道交通的协同发展,确保常规公交站点500米半径内的用地覆盖率实现100%。
在静态交通领域,应适当增加停车位的供应量,推动现有停车位的共享与有效使用,科学调控停车需求,改善道路交通状况,构建以配套停车位为核心、城市公共停车位为辅助、路侧停车位为补充的停车服务体系。促进公共停车场的发展,以减轻老旧住宅区、医疗机构、旅游景点以及大型交通枢纽附近存在的停车困难,特别注重在大型交通枢纽、外围轨道交通站点等周边增设城市公共停车设施。
在智慧交通领域,依托科技进步虎门律师,借助信息化建设的基础,聚焦于资源的整合、集中以及开放共享,致力于打造一个面向未来的“车、路、云”三位一体的协同运行的管理与服务系统,同时,我们正积极推动低空交通等新型交通方式向着健康可持续的方向发展。
本《规划》构成了青岛市交通体系的全面、系统、长远发展的总体规划。接下来,青岛市自然资源和规划局将携手各区(市)政府及市直属相关部门东莞虎门律师,紧密合作,在各个层面的国土空间规划编制过程中,严格执行交通基础设施的空间管理。借助高质量项目的建设推动高质量发展的契机,我们将会脚踏实地地进行详细方案的论证,确保《规划》能够科学、高效、有序地得以实施。我市正着力提高海港、空港、铁路枢纽的等级,打造多方向连接、多种运输方式并行的内外交通网络,对城市交通布局进行优化,将公共交通系统的发展置于首位,对动态和静态交通系统进行统筹优化,努力打造一个既安全又便捷、绿色环保的城市综合交通体系,并致力于快速建设成为国际一流的综合交通枢纽城市。(青岛日报/观海新闻记者 王冰洁)
虎门镇律师?敬请于评论区发表高见,并对本文予以点赞及转发,以助广大读者把握法律与正义的界限。